Jousairi Hasbullah, Indonesia ' Expert in Social capital.
Indonesia has experienced a relatively rapid development process since tha last 3 years after entering democratic society since 1998. But one things that has been characterized the live of the society is that the broken of social capital. People become distrust each others either between people and the government or between societies themself. This is a very serious problem facing Indonesia today. for those who want to know the more complete explanation regarding this problem please contact and discuss with jousairi hasullah the tim leaders of the survey mentioned.
Kamis, 25 Oktober 2007
Jumat, 05 Oktober 2007
list of illiteracy surveys in Indonesia and the definition of illiteracy
1.
Indonesia Population Censuses 1961,1971,1980, 1990 (But not for 2000 Population Census). BPS, Statistics Indonesia.
Self declaration type questions. Asked to those age 5 years and above. The question is:
“can you read and write? 1.Latin scrift
2.Other Scrift
3.Can Not
Those who are considered as illiterate if he/she can not either read and write Latin or Other scrift.
Note: for 2000 pop census literacy was not been asked. Question limited to education completed.
2
Nasional Socio Economic Survey (Susenas). BPS, Statistics Indonesia. Annualy since 1964 up to 2007. There are 7 questions related to education such as school participation, drop out, Highest level attended, educationan institution, and literacy/illiteracy question. Conducted in the whole provinces (33 provinces) and the whole districs (440 districs)
Sample household 285 904 household (for 2007 Susenas, before that the sample a little bit smaller)
Self declaration type questions. Asked to those age 5 years and above. The question is:
“can you read and write? 1.Latin script
2.Other Script
3.Can Not
Those who are considered as illiterate if he/she can not either read and write Latin or Other script.
Note: Since the 2007 Susenas, the category modified to be:
1. Latin script
2. Latin and Other Script
3. Only other script.
4. Can not.
Note: Those who are able to read and write only other script, the proportion is very small.
3.
Demographic and Health Surveys. BPS, Statistics Indonesia.
Since, 1987, 1991, 1994, 1997, 2001, 2004, 12007. This survey as an international suirvey. The most recent survey for Indonesia conducted in 2007. the whole provinces.
Literacy status of adult members, method: tested skill by demonstrating the ability of responent in reading and writing. The same method in countries conducting this survey.
Classification and method follow standard which has been designed by DHS internationally.
4.
2006 Indonesia Illiteracy Survey. Collaboration between Departemen of Education and BPS,Statistics Indonesia.
Sample: Sub Sample of the Susenas (National Socio Economic Survey), 10 272 households.
Asked to those 5 years and above. Method determining illiteracy through test Skill. Responden asked to read and to write a simple sentence available in the questioner. The way of test skill almost the same as used in DHS survey.
5.
2007.Indonesia Survey Effectiveness of Fungtional Literacy Program: Collaboration between Statistics Indonesia.BPS and Departemen of Education.
Only limited to 7 provinces, from every selected provinse, selected 2 districts, from every 2 districts selected 2 sub-districs, and from every selected sub districts selected 50 household sample. Total household sample: 1500 households.
Asked to those 5 years and above and to those participated in fungtional literacy program. Method in determining illiteracy is that of the combination between self declaration (for household members age 5 years or above, and through test Skill (ex participant of literacy program). Responden asked to read, to write and to calculate a simple sentence/numbers available in the questioner
Note: for self declaration type question, the question same as what has been implemented in the Susenas or census.
“can you read and write?. The categories of answer follow the Susenas categories.
Note and Comment:
· The weakness or limitation of Indonesia’s definition in determining literacy or illiteracy is that not include the words “with understanding”. The question asked, are the respondent having an ability to read and to write in either Latin script or in other scripts without asking whether he/she understand or not understand of what he/she read or write.
· The indonesia’s concept and definition in determining literacy or illiteracy, on the other hand, consider that those who are blind and can only read and write in Braille script considered as literacy in Latin script.
· Disable person who previously can read and write considered as literacy.
· Those who can read only, can not write, considered as illiteracy.
· BPS, Statistics Indonesia, in determining literacy/illiteracy is based on the ability to read and write in either Latin or other script (without asking related to understanding). The departement of Education in determining literacy only based on the LATIN SCRIPT.
Jakarta, 1 October 2007
M.Sairi Hasbullah. Email, sairi@mailhost.bps.go.id
Mobile phone +6281321019468
Indonesia Population Censuses 1961,1971,1980, 1990 (But not for 2000 Population Census). BPS, Statistics Indonesia.
Self declaration type questions. Asked to those age 5 years and above. The question is:
“can you read and write? 1.Latin scrift
2.Other Scrift
3.Can Not
Those who are considered as illiterate if he/she can not either read and write Latin or Other scrift.
Note: for 2000 pop census literacy was not been asked. Question limited to education completed.
2
Nasional Socio Economic Survey (Susenas). BPS, Statistics Indonesia. Annualy since 1964 up to 2007. There are 7 questions related to education such as school participation, drop out, Highest level attended, educationan institution, and literacy/illiteracy question. Conducted in the whole provinces (33 provinces) and the whole districs (440 districs)
Sample household 285 904 household (for 2007 Susenas, before that the sample a little bit smaller)
Self declaration type questions. Asked to those age 5 years and above. The question is:
“can you read and write? 1.Latin script
2.Other Script
3.Can Not
Those who are considered as illiterate if he/she can not either read and write Latin or Other script.
Note: Since the 2007 Susenas, the category modified to be:
1. Latin script
2. Latin and Other Script
3. Only other script.
4. Can not.
Note: Those who are able to read and write only other script, the proportion is very small.
3.
Demographic and Health Surveys. BPS, Statistics Indonesia.
Since, 1987, 1991, 1994, 1997, 2001, 2004, 12007. This survey as an international suirvey. The most recent survey for Indonesia conducted in 2007. the whole provinces.
Literacy status of adult members, method: tested skill by demonstrating the ability of responent in reading and writing. The same method in countries conducting this survey.
Classification and method follow standard which has been designed by DHS internationally.
4.
2006 Indonesia Illiteracy Survey. Collaboration between Departemen of Education and BPS,Statistics Indonesia.
Sample: Sub Sample of the Susenas (National Socio Economic Survey), 10 272 households.
Asked to those 5 years and above. Method determining illiteracy through test Skill. Responden asked to read and to write a simple sentence available in the questioner. The way of test skill almost the same as used in DHS survey.
5.
2007.Indonesia Survey Effectiveness of Fungtional Literacy Program: Collaboration between Statistics Indonesia.BPS and Departemen of Education.
Only limited to 7 provinces, from every selected provinse, selected 2 districts, from every 2 districts selected 2 sub-districs, and from every selected sub districts selected 50 household sample. Total household sample: 1500 households.
Asked to those 5 years and above and to those participated in fungtional literacy program. Method in determining illiteracy is that of the combination between self declaration (for household members age 5 years or above, and through test Skill (ex participant of literacy program). Responden asked to read, to write and to calculate a simple sentence/numbers available in the questioner
Note: for self declaration type question, the question same as what has been implemented in the Susenas or census.
“can you read and write?. The categories of answer follow the Susenas categories.
Note and Comment:
· The weakness or limitation of Indonesia’s definition in determining literacy or illiteracy is that not include the words “with understanding”. The question asked, are the respondent having an ability to read and to write in either Latin script or in other scripts without asking whether he/she understand or not understand of what he/she read or write.
· The indonesia’s concept and definition in determining literacy or illiteracy, on the other hand, consider that those who are blind and can only read and write in Braille script considered as literacy in Latin script.
· Disable person who previously can read and write considered as literacy.
· Those who can read only, can not write, considered as illiteracy.
· BPS, Statistics Indonesia, in determining literacy/illiteracy is based on the ability to read and write in either Latin or other script (without asking related to understanding). The departement of Education in determining literacy only based on the LATIN SCRIPT.
Jakarta, 1 October 2007
M.Sairi Hasbullah. Email, sairi@mailhost.bps.go.id
Mobile phone +6281321019468
Minggu, 22 Juli 2007
Meluruskan Makna KETENTUAN TUHAN dan KELAMBANAN INDONESIA
JOUSAIRI HASBULLAH:
1. Hampir semua permasalahan pembangunan di Indonesia berakar dari permasalahan modal social kita yang rendah. Masayarakat hidup dalam kotak-kotak sempit kelompok suku, kepercayaan, desa dan sejenisnya yang kuat mempertahankan beberapa nilai dan kebiasaan turun temurun yang sangat sulit untuk menyesuaikan dengan tuntutan baru perubahan dunia. Kita dengan mudah menyesuaikan dalam cara berpakaian, hiburan, dan hal-hal yang trivial lainnya, tetapi sangat sulit untuk merubah nilai-nilai budaya kita dari yang bonding primitif ke arah yang lebih bridging, terbuka dan toleran.
2.Praktek manusia Indonesia dalam beragama sudah waktunya untuk kita diskusikan bersama dan melakukan pengkajian ulang. Ada tiga kata yang bisa positif dan bisa sangat negatif pengaruhnya terhadap pembangunan manusia Indonesia: ketiganya adalah: Ketentuan Tuhan, Sabar dan Ujian Tuhan. Serorang yang cukup terdidik pun acap berkata, ban mobil saya yang gundul melaju di jalan tol, ya ndak apa apa, tokh kecelakaan atau mati itu udah ada garis ketentuan tuhan. Naik pesawat yang rusak juga tidak apa-apa, tokh kalau mau mati, ya mati, Udah ada ketentuan tuhan. Tanaman kebun seorang tetangga mati di musim kemarau,tidak dia sirami, ya mati saja, karena hidup atau mati pohon itu, udah ditentukan tuhan. Saya miskin, ya sudah, itukan sudah ketentuan tuhan. Jemaah haji kelaparan ya sudah, mau apa, itukan ujian tuhan. Kita perlu sabar, sabar saja. KETENTUAN TUHAN....ini diyakini oleh ratusan juta Muslim Indonesia, ratusan juta orang mulai Afrika yang kelaparan, ratusan juta muslim Asia selatan. Umat Islam tertinggal dalam banyak hal...Miskin, bodoh, tidak kreatif, pasif.. tokh itu sudah merupakan KETENTUAN TUHAN.
3. Jika kedudukan ketentuan Tuhan itu memang seperti yang diyakini itu, ya sudah. mengapa kita harus berteriak bahwa kita miskin. pembunuhan di jalan raya dengan para pengendara yang semberono, ya sudah, itu sudah ketentuan Tuhan. Korupsi, manipulasi, ketidakpedulian, idel dll ya sudah, itukan sudah ketentuan Tuhan. ya Sabar, ini semua kan Ujian Tuhan. Sabar. Untuk apa ganti Presiden, ganti Menteri, soal maju atau miskin ya itukan Ketentuan Tuhan.
4. Jika pemahaman di atas keliru, kita barangkali sudah waktunya untuk menggugat para ahli agama, EMBOK YA TEGAS, TEGASLAH, JANGAN NGAMBANG. Tegas ! !. Jika orang tidak mau belajar lalu bodoh, ya Ketentuan Tuhan itu ya BODOH, karena Tidak Mau Belajar. Miskin karena tidak mau berubah dengan tuntutan perubahan. Kecelakaan, ribuan manusia meninggal, karena manusia ugal-ugalan di jalan raya, ya itu barangkali yang disebut ketentuan Tuhan. Apa sie maksud sebenarnya yang disebut Ketentuan TUHAN. Menjelaskannya harus massif, sistematis, sistemik, jangan hanya melalui khotbah jumat yang sporadis. Kalau point tiga yang benar, ya kita luruskanlah. LURUSKAN, karena hampir semua PERSOALAN bangsa ini, dan dunia muslim lainnya, muncul dari pemahaman seperti pada poin dua di atas.
5.Jika ke dua-duanya yang benar, dimana seharusnya masyarakat memberi tempat, kapan pada poin dua dan kapan poin tiga berlaku. Kata Ketentuan, Sabar, dan Ujian bukankah ratusan tahun telah termanipulasikan yang berdampak luas terhadap nasib kehidupan umat manusia Muslim yang terus terbelakang.Seluruh upaya perbaikan kualitas hidup manusia Indonesia akan terus terdistorsikan dan mendapatakan perlawanan budaya berupa kepasifan ke naifan... karena upaya maksimal tidak diperlukan..KETENTUAN TUHAN sudah ada. Takdir dipahami sebagai sesuatu yang telah terskenario dengan baku, pasti untuk setiap insan, bukan kita pahami sebagai the end result dari proses menjalankan hukum Tuhan itu sendiri.
Mana yang benar, tugas para ahli agama meluruskan....LURUSKAN SECARA MASSIF DAN BENAR...Saya hanya bertanya karena saya bukan ahli agama.
Perlukah kita melakukan Reformasi Total pemahaman kita terhadap persoalan di atas.
1. Hampir semua permasalahan pembangunan di Indonesia berakar dari permasalahan modal social kita yang rendah. Masayarakat hidup dalam kotak-kotak sempit kelompok suku, kepercayaan, desa dan sejenisnya yang kuat mempertahankan beberapa nilai dan kebiasaan turun temurun yang sangat sulit untuk menyesuaikan dengan tuntutan baru perubahan dunia. Kita dengan mudah menyesuaikan dalam cara berpakaian, hiburan, dan hal-hal yang trivial lainnya, tetapi sangat sulit untuk merubah nilai-nilai budaya kita dari yang bonding primitif ke arah yang lebih bridging, terbuka dan toleran.
2.Praktek manusia Indonesia dalam beragama sudah waktunya untuk kita diskusikan bersama dan melakukan pengkajian ulang. Ada tiga kata yang bisa positif dan bisa sangat negatif pengaruhnya terhadap pembangunan manusia Indonesia: ketiganya adalah: Ketentuan Tuhan, Sabar dan Ujian Tuhan. Serorang yang cukup terdidik pun acap berkata, ban mobil saya yang gundul melaju di jalan tol, ya ndak apa apa, tokh kecelakaan atau mati itu udah ada garis ketentuan tuhan. Naik pesawat yang rusak juga tidak apa-apa, tokh kalau mau mati, ya mati, Udah ada ketentuan tuhan. Tanaman kebun seorang tetangga mati di musim kemarau,tidak dia sirami, ya mati saja, karena hidup atau mati pohon itu, udah ditentukan tuhan. Saya miskin, ya sudah, itukan sudah ketentuan tuhan. Jemaah haji kelaparan ya sudah, mau apa, itukan ujian tuhan. Kita perlu sabar, sabar saja. KETENTUAN TUHAN....ini diyakini oleh ratusan juta Muslim Indonesia, ratusan juta orang mulai Afrika yang kelaparan, ratusan juta muslim Asia selatan. Umat Islam tertinggal dalam banyak hal...Miskin, bodoh, tidak kreatif, pasif.. tokh itu sudah merupakan KETENTUAN TUHAN.
3. Jika kedudukan ketentuan Tuhan itu memang seperti yang diyakini itu, ya sudah. mengapa kita harus berteriak bahwa kita miskin. pembunuhan di jalan raya dengan para pengendara yang semberono, ya sudah, itu sudah ketentuan Tuhan. Korupsi, manipulasi, ketidakpedulian, idel dll ya sudah, itukan sudah ketentuan Tuhan. ya Sabar, ini semua kan Ujian Tuhan. Sabar. Untuk apa ganti Presiden, ganti Menteri, soal maju atau miskin ya itukan Ketentuan Tuhan.
4. Jika pemahaman di atas keliru, kita barangkali sudah waktunya untuk menggugat para ahli agama, EMBOK YA TEGAS, TEGASLAH, JANGAN NGAMBANG. Tegas ! !. Jika orang tidak mau belajar lalu bodoh, ya Ketentuan Tuhan itu ya BODOH, karena Tidak Mau Belajar. Miskin karena tidak mau berubah dengan tuntutan perubahan. Kecelakaan, ribuan manusia meninggal, karena manusia ugal-ugalan di jalan raya, ya itu barangkali yang disebut ketentuan Tuhan. Apa sie maksud sebenarnya yang disebut Ketentuan TUHAN. Menjelaskannya harus massif, sistematis, sistemik, jangan hanya melalui khotbah jumat yang sporadis. Kalau point tiga yang benar, ya kita luruskanlah. LURUSKAN, karena hampir semua PERSOALAN bangsa ini, dan dunia muslim lainnya, muncul dari pemahaman seperti pada poin dua di atas.
5.Jika ke dua-duanya yang benar, dimana seharusnya masyarakat memberi tempat, kapan pada poin dua dan kapan poin tiga berlaku. Kata Ketentuan, Sabar, dan Ujian bukankah ratusan tahun telah termanipulasikan yang berdampak luas terhadap nasib kehidupan umat manusia Muslim yang terus terbelakang.Seluruh upaya perbaikan kualitas hidup manusia Indonesia akan terus terdistorsikan dan mendapatakan perlawanan budaya berupa kepasifan ke naifan... karena upaya maksimal tidak diperlukan..KETENTUAN TUHAN sudah ada. Takdir dipahami sebagai sesuatu yang telah terskenario dengan baku, pasti untuk setiap insan, bukan kita pahami sebagai the end result dari proses menjalankan hukum Tuhan itu sendiri.
Mana yang benar, tugas para ahli agama meluruskan....LURUSKAN SECARA MASSIF DAN BENAR...Saya hanya bertanya karena saya bukan ahli agama.
Perlukah kita melakukan Reformasi Total pemahaman kita terhadap persoalan di atas.
MASA DEPAN ANAK MISKIN INDONESIA The Future of Indonesia' poor children
Oleh: Jousairi Hasbullah.
Penduduk Indonesia yang sangat miskin masih sangat banyak jumlahnya.Upaya mengangkat mereka dari keterpurukan terbukti tidak mudah. Pertumbuhan ekonomi yang relatif tinggi belum memberi jaminan perubahan bagi mereka yang berada di barisan paling belakang, terkucil dan hilang itu. Program pemberdayaan kaum miskin secara langsung yaitu dengan memberi permodalan juga banyak menuai kendala. Ini terkait dengan begitu kuatnya bandul budaya yang membebani kaum yang sangat miskin. Fakta-fakta ini jika terus berlangsung, akan memperparah terutama masa depan anak-anak kaum miskin. Anak-anak akan hidup dalam kenistaan, ketidakberdayaan, eksploitasi dan mewarisi kemiskinan dari orangtua mereka. Pertanyaannya, adakah jalan lain untuk mengangkat keterpurukan ini?
Pemerintah Indonesia tampaknya berusaha mencari jalan. Mulai tahun 2007 ini, pada Hari Anak Nasional 23 Juli 2007 akan diluncurkan, yaitu Program Keluarga Harapan (PKH). Sebagai langkah awal program ini dicoba di tujuh provinsi (Sumatera Barat, Jawa Barat, DKI Jakarta, Jatim, NTT, Sulawesi Utara dan Gorontalo) dengan target sekitar 500 ribu rumah tangga yang pendataan rumah tangganya telah dimulai di bulan April 2007 yang lalu. Sampai tahun 2009 program ini diharapkan akan mencakup sekitar 6,5 juta rumah tangga. Melalui program ini, pemerintah memberikan bantuan tunai bersyarat (BTB/ CCT: Conditional Cash Transfer) kepada rumah tangga yang sangat miskin.
PKH ini berupa bantuan keuangan dan pemberdayaan secara langsung kepada rumah tangga yang telah terpilih sebagai Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) dengan syarat RTSM tersebut harus menyekolahkan anaknya hingga minimal tamat SMP (sederajat) memeriksakan kesehatan ibu hamil dan anak usia balita ke fasilitas kesehatan terdekat. Targetnya jelas. Generasi setelah generasi orangtuanya yang sangat miskin kelak dapat hidup lebih sehat, lebih cerdas, dan berpendidikan yang cukup, yang akan membawa suatu transformasi ke arah kelak kehidupan yang lebih sejahtera. Harapan lainnya, mata rantai kemiskinan dapat digunting. Program ini walaupun baik, tetapi masih menyisakan pertanyaannya, mungkinkah akan berhasil dan apa kemungkinan kendalanya?
Sangat Menjanjikan
PKH berbeda dengan program BLT (Bantuan Langsung Tunai). Program yang disebut terakhir adalah bantuan langsung tunai tanpa syarat apapun, dan waktu itu, diberikan kepada rumah tangga miskin dan hampir miskin sebagai respon seketika atas kenaikan BBM Oktober 2005. PKH dirancang dengan target eliminasi kemiskinan yang didasari kerangka pikir yang cukup baik yaitu dengan strategi memotong pewarisan kemiskinan dengan menyiapkan generasi yang lahir dari keluarga yang sangat miskin untuk hidup lebih sehat dan berpendidikan. Dengan kata lain PKH akan dapat memutus rantai bandul berupa ketiadaan mutu modal manusia dan modal kultural yang menjerat rumah tangga yang sangat miskin.
Anak-anak diharuskan bersekolah, tidak hanya dipekerjakan oleh orangtuanya untuk membantu ekonomi rumah tangga. Program ini juga akan memberikan kesadaran pada rumah tangga yang sangat miskin tentang perlunya hidup sehat dan sekaligus memutus budaya tradisional untuk mengobati anak yang sakit kepada pengobatan non medis. Ibu-ibu yang sedang hamil dan anak-anak balita akan dirangsang untuk terus-menerus memeriksakan kesehatannya di fasilitas kesehatan terdekat. Para pendamping yang disiapkan oleh pemerintah akan senantiasa memberi pencerahan dan kesadaran agar rumah tangga yang sangat miskin dapat menjalankan program tersebut.
Program CCT atau PKH ini sebetulnya bukan hal yang baru. Beberapa negara terbilang relatif sukses melaksanakannya seperti Afrika Selatan, Brazil dan Mexico. Dengan merujuk ke pola pemberian CCT di Meksiko dan Brazil, Nancy Birdsall, President of the center of global development, berkomentar “ I think these programs are as close as you can come to a magic bullets in development. They are creating an incentives for families to invest in their own children’ future”(New York Time, Januari 3, 2004). Ini bentuk investasi (human and cultural capital) rumah tangga sangat miskin untuk masa depan anak-anak mereka.
Meksiko memulai program CCT sejak tahun 1997. Pada tahun 2003, di bawah program oportunidades sebanyak 4,5 juta rumah tangga miskin tercakup dalam program atau 20 persen dari total rumah tangga yang ada di negara ini. CCT diberikan dalam 2 (dua) bentuk. Pertama, uang transfer diberikan ke setiap ibu dari rumahtangga miskin yang memiliki anak usia 7-18 tahun untuk bersekolah. Besarnya dana berkisar antara US $ 0.50 sampai US $ 3.20 per hari per rumahtangga. Bentuk yang kedua, CCT senilai US $ 0.75 per hari per rumah tangga diberikan ketika ruta miskin tersebut tengah berobat di klinik kesehatan masyarakat (semacam Puskesmas di Indonesia). Uang ini diniatkan untuk membantu ruta miskin membeli makanan yang bergizi.
Brazil tercatat sebagai negara yang paling awal (1995) yang melaksanakan program sejenis secara massive (menyeluruh) dengan nama program Bolsa Escola. Pada tahun 2003 namanya berubah menjadi Bolsa Familia dan telah membantu sekitar 6.6 juta rumah tangga miskin untuk menyekolahkan anak dan memelihara kesehatan dan gizi anak-anak dan ibu hamil. Besarnya bantuan yaitu antara US$ 0.45 sampai US$ 2.85 per hari per rumah tangga miskin. Begitu juga dengan Afrika Selatan yang sejak tahun 1998 juga melaksanakan Program sejenis PKH ini dengan nama Child Support Grant (CSG). Di Afrika Selatan, selain cash transfer diberikan kepada anak-anak untuk biaya sekolah, dana tersebut juga diberikan ke rumah tangga penyandang cacat (sepanjang mereka mempunyai sertifikat sebagai penyandang cacat) yaitu sebesar US$1.20 per hari per orang. Beberapa negara lain seperti Nicaragua, Bangladesh, Chile, Columbia, Bolivia, Burkina Faso dan Lesotho telah menyelenggrakan program serupa.
Walaupun dalam banyak kasus terjadi exclusion dan inclusion error (mereka yang memperoleh bantuan bersyarat tersebut bukan orang yang tepat atau sebaliknya), tetapi secara umum program ini telah memberi hasil yang positif yaitu meningkatnya angka partisipasi sekolah, menurunnya angka kematian pada bayi dan anak-anak, meningkatnya status gizi dan meningkatnya motivasi hidup anggota rumahtangga miskin. Di Brazil, misalnya, program CCT telah meningkatkan angka partisipasi sekolah anak umur 12-14 tahun sebesar 30 persen. Di Meksiko 70 persen anggota rumah tangga, yang menerima cash transfer, mengalami peningkatan status gizi terutama pada anak anak. Program ini juga telah berkontribusi menurunkan poverty gap sebesar 36 persen antara tahun 1997 dan tahun 1999; dan juga secara signifikan berhasil menurunkan tingkat kesakitan (morbidity rate) sebesar 12 persen, dan 19 persen jumlah “hari sakit” yang dialami oleh penduduk miskin.
Belajar dari pengalaman negara-negara tersebut, cukup alasan untuk menyatakan bahwa program PKH Indonesia ini, secara konsep, sangat menjanjikan untuk dapat mentrasformasikan kehidupan rumah tangga sangat miskin menjadi tidak miskin bagi generasi anak-anaknya.
Bisa Saja Sia-Sia
Walau secara teoritis program ini fisibel, tetapi jika tidak hati-hati, dapat bernasib sama dengan program-program penanggulangan kemiskinan yang lain seperti yang selama ini pernah dijalankan (misalnya program Desa Tertinggal, JPS, Raskin dan beberapa program yang lainnya). Ada beberapa kemungkinan permasalahan kunci yang akan sangat menentukan keberhasilan program.
Pertama, adalah validitas data rumah tangga yang sangat miskin yang dihasilkan. Untuk keperluan PKH ini, pemilihan rumah tangga calon penerima program, seperti halnya program BLT, dipercayakan kepada BPS. Karena program ini ditujukan hanya kepada rumah tangga yang sangat miskin RTSM), salah satu tugas berat itu tentu saja bagaimana memilih rumah tangga yang sangat miskin tersebut. Ini sangat rumit. Karena terkadang bagi masyarakat awam akan sangat sulit membedakan mana rumah tangga yang sangat miskin dan mana rumah tangga yang miskin atau sekadar mendekati miskin.
Karena program ini dilakukan secara bertahap sampai tahun 2009, maka dalam pendataan pun BPS melakukannya, menurut wilayah, secara bertahap pula. Dalam melaksanakan pendataan, cara yang ditempuh BPS secara teoritis akan mampu menghasilkan kelayakan dan kehandalan data. BPS mengaplikasikan prosedur standar yaitu dengan menerapkan beberapa pendekatan seperti kelayakan bangunan fisik yang dikombinasikan dengan kemampuan riel rumah tangga tersebut dalam memenuhi kebutuhan yang paling dasar serta melibatkan in situ jugement/emic judgement sebagai penyempurna verifikasi rumah tangga miskin atau tidak miskin di lapangan. Petugas yang dipercayakan untuk mengoperasionalkan konsep tersebut di lapangan yaitu berupa Tim yang terdiri dari tiga orang petugas yang telah dilatih sebelumnya. Dengan cara ini, kemungkinan ketidakcermatan akan dapat dihindari.
Betapapun baiknya suatu mekanisme pendataan, tidak akan banyak artinya jika di tingkat lokal apakah itu dari tokoh lokal, masyarakat yang merasa dirinya harus dimiskinkan, Kepala Desa, Camat atau Bupati/Walikota terus dilakukan seperti pada pelaksanaan pendataan BLT yang lalu. Bagaimanapun para petugas lapangan yang merupakan tenaga mitra kerja BPS terkadang tidak cukup berdaya menghadapi campur tangan pihak-pihak yang menginginkan suatu rumah tangga dimasukkan ke dalam daftar sebagai calon penerima PKH. Jika ini terjadi, BPS tetap saja tidak akan sepenuhnya mampu memverifikasi satu per satu rumah tangga yang kemungkinan isian karakteristiknya telah dimanipulir di lapangan.
Kedua, katakanlah proses pendataan yang dilakukan oleh BPS berlangsung dengan sangat baik bahkan menghasilkan zero error. Hal ini pun belum menjamin bahwa program PKH ini akan sukses. Performanya akan tergantung kepada peran para pendamping program di lapangan. Dapatkah, dan dengan semangat kemanusiaan yang tulus untuk membantu masyarakat yang sangat miskin, mereka melakukan pendampingan terhadap satu per satu rumah tangga miskin penerima bantuan untuk memberi motivasi, memanusiakan dan menjamin apakah bantuan yang diberikan betul-betul dimanfaatkan sesuai dengan tujuannya. Pengalaman kita selama ini menunjukkan bahwa pada tataran konsep normatif kita cukup kuat, tetapi dalam hal implementasi di lapangan kita lemah terutama dalam hal monitoring, mengantisipasi dan mencarikan solusi dari masalah. Begitu juga dengan kekuatan tekad untuk memastikan bahwa suatu program telah dapat dijalankan dengan efektif, biasanya terabaikan.
Ketiga, sukses PKH akan sangat tergantung kepada komitmen yang implementatif dari pemerintah daerah terutama para Bupati dan Walikota di mana program itu dilaksanakan. Idealnya para Bupati dan Walikota bekerjasama dengan berbagai komponen masyarakat sipil yang ada di daerahnya untuk memastikan bahwa setiap dana yang diterima oleh rumah tangga miskin betul-betul digunakan untuk pendidikan dan pemeliharaan kesehatan ibu hamil dan anak-anak balita.
Komitmen yang implementatif hanya mungkin dapat terlaksana jika para pemimpin daerah juga memiliki atau setidaknya mulai membangun sense of cohesivity dan sense of efficacy (perasaan menyatu dan memberi penghargaan) terhadap lapisan masyarakat yang paling miskin. Perlu dibangun suatu mentalitas bersama yang lahir dari komitmen kuat nihile spectre homini admirabilius (adagium terkenal tentang pentingnya penghormatan terhadap manusia, disitir dari perkataan intelektual Islam Ibnu Qutoibah, yang bergema dan mengilhami rainisan Eropah 400 tahun yang lalu).
Jika kendala-kendala ini dapat diminimalkan dan yang positif dapat dimaksimalkan dengan komitmen dan kesungguhan semua pihak, niscaya upaya memutus rantai kemiskinan lintas generasi dapat menuai sukses. Program ini diyakini akan menjadi the audacity of hope bagi keluarga yang sangat miskin. Jika tidak, hasilnyapun niscaya akan sebaliknya dan kita kembali ke laptop lama.
Artikel ini dimuat di Harian Republika. 23 Juli 2007
Penduduk Indonesia yang sangat miskin masih sangat banyak jumlahnya.Upaya mengangkat mereka dari keterpurukan terbukti tidak mudah. Pertumbuhan ekonomi yang relatif tinggi belum memberi jaminan perubahan bagi mereka yang berada di barisan paling belakang, terkucil dan hilang itu. Program pemberdayaan kaum miskin secara langsung yaitu dengan memberi permodalan juga banyak menuai kendala. Ini terkait dengan begitu kuatnya bandul budaya yang membebani kaum yang sangat miskin. Fakta-fakta ini jika terus berlangsung, akan memperparah terutama masa depan anak-anak kaum miskin. Anak-anak akan hidup dalam kenistaan, ketidakberdayaan, eksploitasi dan mewarisi kemiskinan dari orangtua mereka. Pertanyaannya, adakah jalan lain untuk mengangkat keterpurukan ini?
Pemerintah Indonesia tampaknya berusaha mencari jalan. Mulai tahun 2007 ini, pada Hari Anak Nasional 23 Juli 2007 akan diluncurkan, yaitu Program Keluarga Harapan (PKH). Sebagai langkah awal program ini dicoba di tujuh provinsi (Sumatera Barat, Jawa Barat, DKI Jakarta, Jatim, NTT, Sulawesi Utara dan Gorontalo) dengan target sekitar 500 ribu rumah tangga yang pendataan rumah tangganya telah dimulai di bulan April 2007 yang lalu. Sampai tahun 2009 program ini diharapkan akan mencakup sekitar 6,5 juta rumah tangga. Melalui program ini, pemerintah memberikan bantuan tunai bersyarat (BTB/ CCT: Conditional Cash Transfer) kepada rumah tangga yang sangat miskin.
PKH ini berupa bantuan keuangan dan pemberdayaan secara langsung kepada rumah tangga yang telah terpilih sebagai Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) dengan syarat RTSM tersebut harus menyekolahkan anaknya hingga minimal tamat SMP (sederajat) memeriksakan kesehatan ibu hamil dan anak usia balita ke fasilitas kesehatan terdekat. Targetnya jelas. Generasi setelah generasi orangtuanya yang sangat miskin kelak dapat hidup lebih sehat, lebih cerdas, dan berpendidikan yang cukup, yang akan membawa suatu transformasi ke arah kelak kehidupan yang lebih sejahtera. Harapan lainnya, mata rantai kemiskinan dapat digunting. Program ini walaupun baik, tetapi masih menyisakan pertanyaannya, mungkinkah akan berhasil dan apa kemungkinan kendalanya?
Sangat Menjanjikan
PKH berbeda dengan program BLT (Bantuan Langsung Tunai). Program yang disebut terakhir adalah bantuan langsung tunai tanpa syarat apapun, dan waktu itu, diberikan kepada rumah tangga miskin dan hampir miskin sebagai respon seketika atas kenaikan BBM Oktober 2005. PKH dirancang dengan target eliminasi kemiskinan yang didasari kerangka pikir yang cukup baik yaitu dengan strategi memotong pewarisan kemiskinan dengan menyiapkan generasi yang lahir dari keluarga yang sangat miskin untuk hidup lebih sehat dan berpendidikan. Dengan kata lain PKH akan dapat memutus rantai bandul berupa ketiadaan mutu modal manusia dan modal kultural yang menjerat rumah tangga yang sangat miskin.
Anak-anak diharuskan bersekolah, tidak hanya dipekerjakan oleh orangtuanya untuk membantu ekonomi rumah tangga. Program ini juga akan memberikan kesadaran pada rumah tangga yang sangat miskin tentang perlunya hidup sehat dan sekaligus memutus budaya tradisional untuk mengobati anak yang sakit kepada pengobatan non medis. Ibu-ibu yang sedang hamil dan anak-anak balita akan dirangsang untuk terus-menerus memeriksakan kesehatannya di fasilitas kesehatan terdekat. Para pendamping yang disiapkan oleh pemerintah akan senantiasa memberi pencerahan dan kesadaran agar rumah tangga yang sangat miskin dapat menjalankan program tersebut.
Program CCT atau PKH ini sebetulnya bukan hal yang baru. Beberapa negara terbilang relatif sukses melaksanakannya seperti Afrika Selatan, Brazil dan Mexico. Dengan merujuk ke pola pemberian CCT di Meksiko dan Brazil, Nancy Birdsall, President of the center of global development, berkomentar “ I think these programs are as close as you can come to a magic bullets in development. They are creating an incentives for families to invest in their own children’ future”(New York Time, Januari 3, 2004). Ini bentuk investasi (human and cultural capital) rumah tangga sangat miskin untuk masa depan anak-anak mereka.
Meksiko memulai program CCT sejak tahun 1997. Pada tahun 2003, di bawah program oportunidades sebanyak 4,5 juta rumah tangga miskin tercakup dalam program atau 20 persen dari total rumah tangga yang ada di negara ini. CCT diberikan dalam 2 (dua) bentuk. Pertama, uang transfer diberikan ke setiap ibu dari rumahtangga miskin yang memiliki anak usia 7-18 tahun untuk bersekolah. Besarnya dana berkisar antara US $ 0.50 sampai US $ 3.20 per hari per rumahtangga. Bentuk yang kedua, CCT senilai US $ 0.75 per hari per rumah tangga diberikan ketika ruta miskin tersebut tengah berobat di klinik kesehatan masyarakat (semacam Puskesmas di Indonesia). Uang ini diniatkan untuk membantu ruta miskin membeli makanan yang bergizi.
Brazil tercatat sebagai negara yang paling awal (1995) yang melaksanakan program sejenis secara massive (menyeluruh) dengan nama program Bolsa Escola. Pada tahun 2003 namanya berubah menjadi Bolsa Familia dan telah membantu sekitar 6.6 juta rumah tangga miskin untuk menyekolahkan anak dan memelihara kesehatan dan gizi anak-anak dan ibu hamil. Besarnya bantuan yaitu antara US$ 0.45 sampai US$ 2.85 per hari per rumah tangga miskin. Begitu juga dengan Afrika Selatan yang sejak tahun 1998 juga melaksanakan Program sejenis PKH ini dengan nama Child Support Grant (CSG). Di Afrika Selatan, selain cash transfer diberikan kepada anak-anak untuk biaya sekolah, dana tersebut juga diberikan ke rumah tangga penyandang cacat (sepanjang mereka mempunyai sertifikat sebagai penyandang cacat) yaitu sebesar US$1.20 per hari per orang. Beberapa negara lain seperti Nicaragua, Bangladesh, Chile, Columbia, Bolivia, Burkina Faso dan Lesotho telah menyelenggrakan program serupa.
Walaupun dalam banyak kasus terjadi exclusion dan inclusion error (mereka yang memperoleh bantuan bersyarat tersebut bukan orang yang tepat atau sebaliknya), tetapi secara umum program ini telah memberi hasil yang positif yaitu meningkatnya angka partisipasi sekolah, menurunnya angka kematian pada bayi dan anak-anak, meningkatnya status gizi dan meningkatnya motivasi hidup anggota rumahtangga miskin. Di Brazil, misalnya, program CCT telah meningkatkan angka partisipasi sekolah anak umur 12-14 tahun sebesar 30 persen. Di Meksiko 70 persen anggota rumah tangga, yang menerima cash transfer, mengalami peningkatan status gizi terutama pada anak anak. Program ini juga telah berkontribusi menurunkan poverty gap sebesar 36 persen antara tahun 1997 dan tahun 1999; dan juga secara signifikan berhasil menurunkan tingkat kesakitan (morbidity rate) sebesar 12 persen, dan 19 persen jumlah “hari sakit” yang dialami oleh penduduk miskin.
Belajar dari pengalaman negara-negara tersebut, cukup alasan untuk menyatakan bahwa program PKH Indonesia ini, secara konsep, sangat menjanjikan untuk dapat mentrasformasikan kehidupan rumah tangga sangat miskin menjadi tidak miskin bagi generasi anak-anaknya.
Bisa Saja Sia-Sia
Walau secara teoritis program ini fisibel, tetapi jika tidak hati-hati, dapat bernasib sama dengan program-program penanggulangan kemiskinan yang lain seperti yang selama ini pernah dijalankan (misalnya program Desa Tertinggal, JPS, Raskin dan beberapa program yang lainnya). Ada beberapa kemungkinan permasalahan kunci yang akan sangat menentukan keberhasilan program.
Pertama, adalah validitas data rumah tangga yang sangat miskin yang dihasilkan. Untuk keperluan PKH ini, pemilihan rumah tangga calon penerima program, seperti halnya program BLT, dipercayakan kepada BPS. Karena program ini ditujukan hanya kepada rumah tangga yang sangat miskin RTSM), salah satu tugas berat itu tentu saja bagaimana memilih rumah tangga yang sangat miskin tersebut. Ini sangat rumit. Karena terkadang bagi masyarakat awam akan sangat sulit membedakan mana rumah tangga yang sangat miskin dan mana rumah tangga yang miskin atau sekadar mendekati miskin.
Karena program ini dilakukan secara bertahap sampai tahun 2009, maka dalam pendataan pun BPS melakukannya, menurut wilayah, secara bertahap pula. Dalam melaksanakan pendataan, cara yang ditempuh BPS secara teoritis akan mampu menghasilkan kelayakan dan kehandalan data. BPS mengaplikasikan prosedur standar yaitu dengan menerapkan beberapa pendekatan seperti kelayakan bangunan fisik yang dikombinasikan dengan kemampuan riel rumah tangga tersebut dalam memenuhi kebutuhan yang paling dasar serta melibatkan in situ jugement/emic judgement sebagai penyempurna verifikasi rumah tangga miskin atau tidak miskin di lapangan. Petugas yang dipercayakan untuk mengoperasionalkan konsep tersebut di lapangan yaitu berupa Tim yang terdiri dari tiga orang petugas yang telah dilatih sebelumnya. Dengan cara ini, kemungkinan ketidakcermatan akan dapat dihindari.
Betapapun baiknya suatu mekanisme pendataan, tidak akan banyak artinya jika di tingkat lokal apakah itu dari tokoh lokal, masyarakat yang merasa dirinya harus dimiskinkan, Kepala Desa, Camat atau Bupati/Walikota terus dilakukan seperti pada pelaksanaan pendataan BLT yang lalu. Bagaimanapun para petugas lapangan yang merupakan tenaga mitra kerja BPS terkadang tidak cukup berdaya menghadapi campur tangan pihak-pihak yang menginginkan suatu rumah tangga dimasukkan ke dalam daftar sebagai calon penerima PKH. Jika ini terjadi, BPS tetap saja tidak akan sepenuhnya mampu memverifikasi satu per satu rumah tangga yang kemungkinan isian karakteristiknya telah dimanipulir di lapangan.
Kedua, katakanlah proses pendataan yang dilakukan oleh BPS berlangsung dengan sangat baik bahkan menghasilkan zero error. Hal ini pun belum menjamin bahwa program PKH ini akan sukses. Performanya akan tergantung kepada peran para pendamping program di lapangan. Dapatkah, dan dengan semangat kemanusiaan yang tulus untuk membantu masyarakat yang sangat miskin, mereka melakukan pendampingan terhadap satu per satu rumah tangga miskin penerima bantuan untuk memberi motivasi, memanusiakan dan menjamin apakah bantuan yang diberikan betul-betul dimanfaatkan sesuai dengan tujuannya. Pengalaman kita selama ini menunjukkan bahwa pada tataran konsep normatif kita cukup kuat, tetapi dalam hal implementasi di lapangan kita lemah terutama dalam hal monitoring, mengantisipasi dan mencarikan solusi dari masalah. Begitu juga dengan kekuatan tekad untuk memastikan bahwa suatu program telah dapat dijalankan dengan efektif, biasanya terabaikan.
Ketiga, sukses PKH akan sangat tergantung kepada komitmen yang implementatif dari pemerintah daerah terutama para Bupati dan Walikota di mana program itu dilaksanakan. Idealnya para Bupati dan Walikota bekerjasama dengan berbagai komponen masyarakat sipil yang ada di daerahnya untuk memastikan bahwa setiap dana yang diterima oleh rumah tangga miskin betul-betul digunakan untuk pendidikan dan pemeliharaan kesehatan ibu hamil dan anak-anak balita.
Komitmen yang implementatif hanya mungkin dapat terlaksana jika para pemimpin daerah juga memiliki atau setidaknya mulai membangun sense of cohesivity dan sense of efficacy (perasaan menyatu dan memberi penghargaan) terhadap lapisan masyarakat yang paling miskin. Perlu dibangun suatu mentalitas bersama yang lahir dari komitmen kuat nihile spectre homini admirabilius (adagium terkenal tentang pentingnya penghormatan terhadap manusia, disitir dari perkataan intelektual Islam Ibnu Qutoibah, yang bergema dan mengilhami rainisan Eropah 400 tahun yang lalu).
Jika kendala-kendala ini dapat diminimalkan dan yang positif dapat dimaksimalkan dengan komitmen dan kesungguhan semua pihak, niscaya upaya memutus rantai kemiskinan lintas generasi dapat menuai sukses. Program ini diyakini akan menjadi the audacity of hope bagi keluarga yang sangat miskin. Jika tidak, hasilnyapun niscaya akan sebaliknya dan kita kembali ke laptop lama.
Artikel ini dimuat di Harian Republika. 23 Juli 2007
Kamis, 19 Juli 2007
Riwayat Hidup Jousairi Hasbullah
Jousairi Hasbullah berasal-usul dari daerah Komering, Sumatera Selatan. Lahir 15 Mai 1958. Memiliki satu isteri, Rusdiana, dan empat orang anak yaitu Bunga Hania (21), Miskiyata Harum Sabrina (20), Ridwan Alfarisi (16), dan Aliftsa Ibrahim (10).
Setelah bekerja selama dua tahun di Jakarta, kemudian pada tahun 1983 bertugas dan menetap di Palembang sampai tahun 1997. Telah menulis banyak karya. Selama masih menetap di Palembang, penulis telah menulis lebih dari seratus artikel di Harian Sriwijaya Post. Dapat dipahami, jika pada tahun 1992 dan pada tahun 1993 penulis terpilih melalui pooling pembaca harian tersebut sebagai salah satu pria paling populer di Sumatera Selatan.
Sejak tahun 1997 penulis menetap di Bandung Jawa Barat. Banyak menulis di berbagai harian seperti Harian Kompas, Harian Seputar Indonesia, Suara Pembaharuan, Harian Umum Republika dan beberapa majalah, jurnal ilmiah dan surat kabar lainnya. Banyak pula makalah yang telah ditulis untuk berbagai seminar dan diskusi. Penulis juga telah menerbitkan beberapa buku antara lain buku yang berjudul “Mamang dan Belanda” (1996) yang diterbitkan oleh penerbit Universitas Sriwijaya, “Analisis Gender” (2001) oleh BPS-UNFPA dan beberapa yang lain.
Pendidikan terakhir adalah lulusan Pasca Sarjana jurusan Population and Human Resources dari The Flinders University of South Australia. Banyak jenis kursus dan pertemuan ilmiah yang telah diikuti baik di Luar Negeri maupun di Dalam Negeri. Pada tahun 1996 misalnya, mengikuti Workshop dan Training Migration and its Impacts, di Bangkok Thailand, dan berbagai training tentang kemiskinan dan Sumber Daya Manusia. Pada tahun 2005, tepatnya di bulan May 2005, penulis mengikuti pertemuan dan diskusi intensif tentang Modal Sosial di Australia. Bandung-Jakarta
15 Mai 2006.
Setelah bekerja selama dua tahun di Jakarta, kemudian pada tahun 1983 bertugas dan menetap di Palembang sampai tahun 1997. Telah menulis banyak karya. Selama masih menetap di Palembang, penulis telah menulis lebih dari seratus artikel di Harian Sriwijaya Post. Dapat dipahami, jika pada tahun 1992 dan pada tahun 1993 penulis terpilih melalui pooling pembaca harian tersebut sebagai salah satu pria paling populer di Sumatera Selatan.
Sejak tahun 1997 penulis menetap di Bandung Jawa Barat. Banyak menulis di berbagai harian seperti Harian Kompas, Harian Seputar Indonesia, Suara Pembaharuan, Harian Umum Republika dan beberapa majalah, jurnal ilmiah dan surat kabar lainnya. Banyak pula makalah yang telah ditulis untuk berbagai seminar dan diskusi. Penulis juga telah menerbitkan beberapa buku antara lain buku yang berjudul “Mamang dan Belanda” (1996) yang diterbitkan oleh penerbit Universitas Sriwijaya, “Analisis Gender” (2001) oleh BPS-UNFPA dan beberapa yang lain.
Pendidikan terakhir adalah lulusan Pasca Sarjana jurusan Population and Human Resources dari The Flinders University of South Australia. Banyak jenis kursus dan pertemuan ilmiah yang telah diikuti baik di Luar Negeri maupun di Dalam Negeri. Pada tahun 1996 misalnya, mengikuti Workshop dan Training Migration and its Impacts, di Bangkok Thailand, dan berbagai training tentang kemiskinan dan Sumber Daya Manusia. Pada tahun 2005, tepatnya di bulan May 2005, penulis mengikuti pertemuan dan diskusi intensif tentang Modal Sosial di Australia. Bandung-Jakarta
15 Mai 2006.
Buku Social Capital: Layak Dibaca
Buku:“Social Capital: Menuju Keunggulan Budaya Manusia Indonesia” 2006. Penulis: Jousairi Hasbullah
SOCIAL CAPITAL : Menuju Keunggulan Budaya Manusia Indonesia, yang ditulis oleh Jousairi Hasbullah menguraikan pentingnya faktor Modal Sosial (Social Capital) dalam menentukan keberhasilan pembangunan, khususnya pembangunan manusia untuk menuju budaya unggul yang maju dan sejahtera.
Modal Sosial merupakan energi pembangunan yang sangat dahsyat. Pengertian sederhana Modal Sosial yaitu “Sumberdaya Kelompok berupa upaya bersama di setiap kelompok masyarakat yang ditopang oleh nilai-nilai/norma yang membawa perubahan, kohesifitas sosial, trust, resiprositas, partisipasi, eksternalitas dan digerakkan melalui variasi jaringan”
Masing-masing entitas sosial memiliki tidak saja tipologi, melainkan juga konfigurasi nilai dan norma yang sangat menentukan derajat kerekatan sosial dan kolaborasi sosial dalam masyarakat. Dimensi ini akan berpengaruh kuat pada karakteristik prilaku masyarakat dan respon yang mereka tunjukkan terhadap setiap kebijakan pembangunan yang dibuat oleh pemerintah.
Beragam rencana dan agenda pembangunan yang dirancang akan senantiasa berhadapan dengan faktor-faktor ini yang dapat memperlancar atau bahkan menggerogoti pembangunan itu sendiri. Disinilah peran Modal Sosial yang sangat menentukan, dan selama ini mengalami kehancuran. Hingga saat ini terkesan belum ada upaya revitalisasi untuk didayagunakan. Bukan pemerintah semata, tetapi organisasi-organisasi masyarakat sipillah yang seyogyanya mengembangkan modal sosial dimaksud.
Masyarakat yang memiliki modal sosial yang kuat, akan menjadi masyarakat yang cepat maju dan berkembang. Sebaliknya, masyarakat yang memiliki modal sosial yang lemah akan menjadi masyarakat yang tercerai-berai, saling membiarkan, menggerogoti pembangunan, dan mudah menjadi anarkis. Dalam buku ini contoh modal sosial yang kuat dirujuk pada masyarakat Bologna dan Florence di Italia, Jepang di Asia dan beberapa yang lain.
Buku ini mengulas secara komprehensif mengenai dimensi Modal Sosial, mulai dari filosofi, konsep, teori-teori, frame work, sampai ulasan yang rinci keterkaitan Modal Sosial dengan pembangunan disertai contoh-contoh lokal keIndonesiaan. Penulis secara terbuka mengeksplorasi peran Penganut Agama, LSM, Organisasi Kemasyarakatan, Pemerintah, Lembaga Legislatif, Gerakan Mahasiswa, dan berbagai Kelompok Kemasyarakatan yang diduga telah berkontribusi pada kehancuran nilai-nilai kemanusiaan, trust, semangat resiprositas, dan eksternalitas positif yang dalam bahasa lain disebut sebagai melemahnya Modal Sosial. Situasi ini, jika tidak mendapat perhatian maksimal, menyebabkan Indonesia akan kesulitan bangkit dan semakin tertinggal dari bangsa-bangsa/negeri tetangga. Tidak itu saja Bangsa dengan Modal Sosial rendah akan sangat sulit mengatasi berbagai bencana yang menimpa mereka. Karena Modal Sosial yang rendah tidak mengherankan jika Indonesia selalu menempati ranking atas dalam bencana, musibah, penyakit dan semua unsur negatif lainnya.
Buku ini juga mengkaji kemungkinan kebijakan dan langkah-langkah yang dapat dilakukan dalam rangka menghidupkan Modal Sosial masyarakat Indonesia yang telah hancur dan membangun Budaya Unggul Manusia Indonesia. Bukan pemerintah saja yang harus bertanggungjawab atas upaya revitalisasi Modal Sosial, tetapi justru seharusnya pada tataran masyarakat sipil terutama kelompok-kelompok kemasyarakatan: organisasi keagamaan, LSM, lembaga pendidikan, kelompok pengajian, kelompok pemuda dll.
Dengan membaca buku ini diharapkan ada semacam pencerahan baru, yang merupakan jawaban atas kebuntuan ilmu ekonomi dalam menjelaskan kelambanan dan kompleksitas permasalahan pembangunan di Indonesia. Telaah yang komprehensif dan jawaban dari beragam persoalan bangsa yang sulit dipecahkan, menjadi Kekayaan Utama dari buku ini.
Penulis, Jousairi Hasbullah. Rumah: Jln Guntur Sari III No 24 Buah Batu. Bandung. (022) 7309905. Mobile Phone : 0852 2026 1958.
SOCIAL CAPITAL : Menuju Keunggulan Budaya Manusia Indonesia, yang ditulis oleh Jousairi Hasbullah menguraikan pentingnya faktor Modal Sosial (Social Capital) dalam menentukan keberhasilan pembangunan, khususnya pembangunan manusia untuk menuju budaya unggul yang maju dan sejahtera.
Modal Sosial merupakan energi pembangunan yang sangat dahsyat. Pengertian sederhana Modal Sosial yaitu “Sumberdaya Kelompok berupa upaya bersama di setiap kelompok masyarakat yang ditopang oleh nilai-nilai/norma yang membawa perubahan, kohesifitas sosial, trust, resiprositas, partisipasi, eksternalitas dan digerakkan melalui variasi jaringan”
Masing-masing entitas sosial memiliki tidak saja tipologi, melainkan juga konfigurasi nilai dan norma yang sangat menentukan derajat kerekatan sosial dan kolaborasi sosial dalam masyarakat. Dimensi ini akan berpengaruh kuat pada karakteristik prilaku masyarakat dan respon yang mereka tunjukkan terhadap setiap kebijakan pembangunan yang dibuat oleh pemerintah.
Beragam rencana dan agenda pembangunan yang dirancang akan senantiasa berhadapan dengan faktor-faktor ini yang dapat memperlancar atau bahkan menggerogoti pembangunan itu sendiri. Disinilah peran Modal Sosial yang sangat menentukan, dan selama ini mengalami kehancuran. Hingga saat ini terkesan belum ada upaya revitalisasi untuk didayagunakan. Bukan pemerintah semata, tetapi organisasi-organisasi masyarakat sipillah yang seyogyanya mengembangkan modal sosial dimaksud.
Masyarakat yang memiliki modal sosial yang kuat, akan menjadi masyarakat yang cepat maju dan berkembang. Sebaliknya, masyarakat yang memiliki modal sosial yang lemah akan menjadi masyarakat yang tercerai-berai, saling membiarkan, menggerogoti pembangunan, dan mudah menjadi anarkis. Dalam buku ini contoh modal sosial yang kuat dirujuk pada masyarakat Bologna dan Florence di Italia, Jepang di Asia dan beberapa yang lain.
Buku ini mengulas secara komprehensif mengenai dimensi Modal Sosial, mulai dari filosofi, konsep, teori-teori, frame work, sampai ulasan yang rinci keterkaitan Modal Sosial dengan pembangunan disertai contoh-contoh lokal keIndonesiaan. Penulis secara terbuka mengeksplorasi peran Penganut Agama, LSM, Organisasi Kemasyarakatan, Pemerintah, Lembaga Legislatif, Gerakan Mahasiswa, dan berbagai Kelompok Kemasyarakatan yang diduga telah berkontribusi pada kehancuran nilai-nilai kemanusiaan, trust, semangat resiprositas, dan eksternalitas positif yang dalam bahasa lain disebut sebagai melemahnya Modal Sosial. Situasi ini, jika tidak mendapat perhatian maksimal, menyebabkan Indonesia akan kesulitan bangkit dan semakin tertinggal dari bangsa-bangsa/negeri tetangga. Tidak itu saja Bangsa dengan Modal Sosial rendah akan sangat sulit mengatasi berbagai bencana yang menimpa mereka. Karena Modal Sosial yang rendah tidak mengherankan jika Indonesia selalu menempati ranking atas dalam bencana, musibah, penyakit dan semua unsur negatif lainnya.
Buku ini juga mengkaji kemungkinan kebijakan dan langkah-langkah yang dapat dilakukan dalam rangka menghidupkan Modal Sosial masyarakat Indonesia yang telah hancur dan membangun Budaya Unggul Manusia Indonesia. Bukan pemerintah saja yang harus bertanggungjawab atas upaya revitalisasi Modal Sosial, tetapi justru seharusnya pada tataran masyarakat sipil terutama kelompok-kelompok kemasyarakatan: organisasi keagamaan, LSM, lembaga pendidikan, kelompok pengajian, kelompok pemuda dll.
Dengan membaca buku ini diharapkan ada semacam pencerahan baru, yang merupakan jawaban atas kebuntuan ilmu ekonomi dalam menjelaskan kelambanan dan kompleksitas permasalahan pembangunan di Indonesia. Telaah yang komprehensif dan jawaban dari beragam persoalan bangsa yang sulit dipecahkan, menjadi Kekayaan Utama dari buku ini.
Penulis, Jousairi Hasbullah. Rumah: Jln Guntur Sari III No 24 Buah Batu. Bandung. (022) 7309905. Mobile Phone : 0852 2026 1958.
Langganan:
Postingan (Atom)